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信息索引號 014040740/2015-00040 生成日期 2015-03-18 公開日期 2015-03-18
文件編號 公開時限 長期公開 發布機構 江陰市水利農機局
公開形式 網站、文件、政府公報 公開方式 主動公開 公開范圍 面向社會
有效期 長期 公開程序 部門編制,經辦公室審核后公開 體裁 公告
主題(一級) 農業、林業、水利 主題(二級) 水利、水務 關鍵詞 水務,預算,收支,財務
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內容概述
2015年江陰市水利農機局部門預算公開

江陰市水利農機局2015年部門預算公開資料

 

一、單位主要職責

(一)負責貫徹實施國家和省、市有關水利農機方面的法律、法規、規章和方針政策,研究制定實施細則和具體規定,并監督實施。組織編制全市水利農機發展戰略、中長期規劃和年度計劃并組織實施,編制全市主要江河、灘涂、堤閘、港圩、涵洞及重大骨干水利農機工程項目的綜合規劃,制定水資源保護、防洪、供水、節水、水土保護等有關專業規劃,并負責監督實施。組織有關國民經濟和社會發展規劃、城市總體規劃及重大建設項目所涉的水資源和防洪評價論證工作。

(二)統一管理全市水資源及保護工作。組織擬訂全市水資源中長期供求計劃、水量分配方案并監督實施;牽頭組織全市計劃用水、節約用水管理工作,擬訂全市節約用水政策,編制全市節約用水規劃,監督實施行業用水標準,指導和推動全市節水型社會建設工作;編制全市水資源保護規劃;指導飲用水水源地保護工作,按規定核準飲用水源地設置,指導地下水開發利用和地下水資源管理保護工作;組織水功能區的劃分并監督實施,監測江河和地下水的水量、水質,審定水域納污能力,提出限制排污總量的建議,參與飲水區等水域的排污控制工作;指導入河排污口設置并參與水環境保護工作;組織實施取水許可制度和水資源費征收制度,并發布全市水資源公報和水功能區水質監測報告。

(三)組織指導水政監察和水行政執法工作。加強河道管理,查處各類涉水違法事件;協調并仲裁水事糾紛調處工作;負責長江采砂管理和監督檢查工作。

(四)實施水利工程行業管理。組織指導全市各類水利設施、水域及其岸線的管理與保護工作;負責全市河道、長江江陰段、河口、灘涂等水域管理及其岸線的治理與開發,負責市屬水利工程及流域性重要水利工程的運行和管理。

(五)承擔全市水利固定資產投資工作。負責市(縣)以上財政性水利農機資金的計劃、使用、管理及內部審計監督工作;研究提出有關水利的價格、收費、稅收、信貸、財務等方面的建議;并研究水利農機投入機制和籌資措施。負責水利農機國有資產的監督管理工作。

(六)指導全市水利基本建設工作。組織編制、審查市大中型水利基本建設項目建議書和可行性研究報告;負責對全市水利工程建設進行行業管理及市重點水利建設項目的組織實施和質量監督;依法負責水利農機行業安全生產工作。

(七)負責指導全市農村水利工作。編制全市農村水利建設規劃,組織協調農田水利基本建設;指導圩區治理、節水灌溉、河道疏浚整治、農村飲水安全等工程建設與管理工作;指導全市農村橋梁的規劃建設與管理,以及農田灌排泵站規劃、改造和管理;指導農村水利社會化服務體系建設;指導全市水土保持和水土流失綜合防治工作,編制水土保持規劃,組織水土流失的監測和綜合防治。

(八)負責全市防汛防旱指揮部的日常工作,承擔全市防汛防旱的組織協調和指導監督工作;負責全市防洪工程設施的規劃、建設與管理工作;對流域性河道和重要水利工程實施防汛抗旱調度;編制市防汛防旱應急預案并組織實施。

(九)負責擬訂農機化政策制度、作業服務規范和重大技術措施;負責全市農機化發展的預測和統計工作,以及提供農機化信息服務;引導農機產品結構調整,提高農機化普及和應用水平。

(十)負責全市農機服務體系建設工作。負責農機和農機服務市場的宏觀管理;參與全市農業規模經營、農業現代化試驗和區域開發工作;負責全市農機化項目庫建設和項目計劃的編報并組織實施;參與制定有關農機產品信貸、稅收和財政補貼政策;指導全市農機化生產和農機服務組織的服務、經營活動,協調和指導農機有組織的跨區作業。

(十一)組織實施農機安全監理工作。負責全市農機安全生產、安全技術檢驗、駕駛操作人員考試考核、核發牌證和安全教育工作;負責農機事故的調查處理工作;負責農機政策性保險、報廢更新的實施工作;負責農機用油需求預測、市場的監督協調工作;負責全市農機維修網絡建設和維修市場監管工作,以及全市農機及其配件供銷市場的監督檢查;參與調查分析和處理重大農機產品、商品質量事故;負責全市抗災救災農用機具用油計劃的申報、分配、監督工作,負責農用機具的調度。

(十二)組織指導水利農機科技工作和經濟交流合作。組織重大水利農機科學技術的研究和推廣;監督實施全市水利農機行業技術質量標準、規程、規范;負責引進水利農機裝備和農機技術的消化、吸收再創新及對外交流與合作工作;指導水利農機現代信息化建設和管理工作。

(十三)會同有關部門組織全市水利農機人才隊伍建設工作。擬訂水利農機隊伍發展規劃;負責全市水利及農機化技術教育培訓和水利農機行業職能技能鑒定、考核工作。

(十四)承辦市政府交辦的其他事項。

二、單位內設機構

根據上述職責,市水利農機局設7個內設機構:

(一)黨政辦公室

負責機關文電、會務、機要、檔案、保密、安全、信訪、信息宣傳、政務公開、人大提案、年鑒史志、后勤接待、行政事務協調工作;擬訂黨務、紀檢監察、政務信息化工作意見并組織實施,負責全系統行風建設,指導督查全系統安全生產;負責工會、婦聯、共青團工作;指導局屬單位信息化建設工作。

(二)人事教育科(信息化辦公室)

負責機關并指導局屬單位的機構編制、人力資源、改革創新和離退休干部工作;配合做好組織及領導干部的考察工作;擬訂全市水利農機科技發展規劃、年度計劃和科技創新工作,指導全市水利農機系統科技人才工作;負責科研項目立項申報、跟蹤管理、成果推廣、水利農機行業專業技術職務申報評聘和教育培訓工作。

(三)財務審計科

負責局機關的財務工作,指導本系統財務會計和內部審計工作;負責編制部門預算和專項資金計劃;負責市(縣)以上財政性水利農機資金的使用及監督管理;指導全市水利農機行業國有資產的監督和管理工作;指導局屬單位財務管理、內部審計工作。

(四)水利建設科

編制全市水利發展戰略、中長期規劃、年度計劃工作;負責全市水利投資計劃的綜合平衡及全市水利基本建設項目招投標活動的監督管理工作;組織市重點水利工程建設,負責指導全市機電排灌、圩區建設、河道疏竣、河道長效管理、農橋改造和節水灌溉、水土保持等農村水利工作;負責全市水利基本建設的行業管理和驗收;負責水利工程建設項目的預審;負責指導全市水利建設安全生產和水利服務體系建設。

(五)農機科

編制全市農機化發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃并組織實施;宣傳貫徹農機法規和政策,擬訂農機安全監理、維修、農機管理等方面的規章制度并組織實施;負責全市農業機械的推廣、應用、農機政策性保險、報廢更新、技術培訓、技術服務、農機維修網點建設和農機統計年報工作。負責農機及其服務市場的宏觀管理、農機專業服務合作社的建設;協調指導農機有組織地開展跨區作業;指導全市農機安全監理及農機安全長效管理工作;開展農機產品質量執法檢查,處理農機產品質量投訴。

(六)水政水資源科(政策法規科、行政許可服務科)

編制水利法制建設規劃,指導全市水行政執法工作,承辦行政復議答復、行政應訴及普法宣傳教育工作;負責全市水資源統一管理、保護和監督工作;負責全市計劃用水、節約用水管理工作;組織實施取水許可制度和水資源費征收制度;組織編制水資源保護、應急水源規劃,并會同有關部門擬訂水量分配方案和水的中長期供求計劃;指導全市水政監察工作,歸口協調水事糾紛;負責長江采砂監管工作;依法查處水事案件,配合公安司法機關查處重大水事治安和刑事案件;按照文件規定與有關部門共同做好水利工程管理范圍內設置排污口的審核審批工作;發布全市水資源公報或簡報。

(七)防汛防旱辦公室(工程管理科)

負責全市防汛防旱日常工作;編制全市防汛防旱應急預案,制訂防汛防旱工作計劃及具體實施方案;組織全市汛前大檢查,負責流域性工程的水情調度和控制;組織調度抗洪搶險救災的物資、設備,收集并整理雨情、水情、災情的統計工作,并及時反饋給上級或有關部門;負責全市各類水利設施、江河、水域及其岸線的管理與保護;負責全市水利工程范圍內建設項目的審查及監督管理,指導全市水利工程的安全運行管理;擬訂全市重點水利工程的維修計劃并組織落實;指導全市直屬水利工程管理單位的業務工作。

另按有關規定設置紀檢監察機構。

三、下屬單位:白屈港水利樞紐工程管理處、江港堤閘管理處、水資源管理辦公室、水政監察大隊、河道管理處、農機監理所、防汛抗旱服務中心、重點水利工程建設管理處(以上單位實際財政預算管理)、農田水利建設管理處、農業機械化技術推廣服務中心、水利工程公司和15個鎮水利農機管理服務站。

四、2015年主要工作目標

按照江陰水利農機“有效保障水資源、致力保障水安全、綜合整治水環境、全面推進水利農機現代化建設”的工作思路,推進我市水利現代化建設;繼續開展水環境整治工程建設,努力提高人居環境;進一步完善防洪工程,保障社會經濟建設和人民生命財產;圍繞農業產業結構調整、農業生態示范基地建設,繼續加大對農業機械購置的補貼力度,鼓勵農民購置農機具,發展現代農業;搞好我市水資源綜合治理,節約用水,保護好水資源;加大宣傳力度,實施《水法》,依法治水,打擊長江非法采砂及違反《水法》的一切水行政案件;推進水利農機體制改革,促進水利農機隊伍建設,發展水利農機事業,保障江陰社會經濟事業的發展。

五、2015年江陰市水利農機局部門預算公開表(共12張),見附件。

六、2015年部門預算說明
     2015
年度江陰市水利農機局部門收支預算表中包含了江陰市水利農機局(機關)、
白屈港水利樞紐工程管理處、江港堤閘管理處、水資源管理辦公室、水政監察大隊、河道管理處、農機監理所、防汛抗旱服務中心、重點水利工程建設管理處等九家單位的收入和支出。

江陰市水利農機局2015年度收支總預算為10235.57萬元。其中:
基本支出:8210.27萬元、項目支出2025.30萬元。
   
(一)收入預算
    1
.部門預算內撥款5106.07萬元。
    2
.納入財政專戶管理的非稅資金5129.50萬元。
   
(二)支出預算(功能分類)
    1
.農林水支出9678.75萬元(主要用于開展水利業務而發生的基本性支出);
    2
.住房保障支出556.82萬元(主要用于為職工繳納的住房公積金、新職工購房補貼及發放的提租補貼支出)。
   
(三)支出預算(經濟分類)
    1
.基本支出8210.27萬元,其中:工資福利支出4481.94萬元、商品和服務支出2872.71萬元、對個人和家庭的補助支出840.24萬元和其他資本性支出15.38萬元。
    2
.項目支出 2025.30萬元,其中:商品和服務支出1208萬元、其他支出817.30萬元。
 
(四)“三公”經費、會議費和培訓費預算情況
   
江陰市水利農機局2015年度“三公”經費、會議費和培訓費預算總計188.35萬元,其中:“三公”經費預算188.35萬元(因公出國(境)費0萬元,公務接待費100.4萬元,公務用車費87.95萬元);會議費預算0萬元;培訓費預算0萬元。
   
“三公經費”基本定義:“三公經費”包括因公出國(境)費、公務接待費和公務用車費。因公出國(境)費,是指單位工作人員出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出。公務接待費,是指單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。公務用車費,是指單位公務用車購置及公務用車運行維護費。公務用車運行維護費是指租用費、燃料費、維修費、過橋過路費、保險費等支出。

 

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